从济南海关获悉,其从即日起正式启动上海自贸区14项海关监管创新制度复制推广试点工作,首批将在济南综保区试点复制简化无纸通关随附单证制度、简化进出境备案清单制度、批次进出集中申报3项制度,这将大大提高通关效率,降低企业运行成本。
据济南海关现场业务处副处长张全明介绍,实行简化无纸通关随附单证制度后,济南海关将在推行通关无纸化的基础上,将原来要求企业上传给海关的报关随附单证电子数据进一步减少。济南综保区和境外之间进出境备案清单的随附单证,如合同、发票、提单、装箱清单等,企业在申报时可以不向海关提交,等海关审核时如需要再提交。这也就意味着,这些企业不用往返海关报关大厅和企业驻地,在家门口就可以通过网络实现实时申报,对于报关量大的企业来说,一年下来至少可以省去几万份随附单证的扫描上传,大大节省了时间和人力物力成本。
简化进出境备案清单制度实行后,济南海关将原有备案清单进行“瘦身”,删除了一些不重要的申报项,将申报项内容简化为30项,减少了申报和录入的时间。
此外,批次进出集中申报,就是将之前已经实行的“分送集报”制度进行升级。允许综保区内企业与境内区外企业(含区外海关特殊监管区域以及保税监管场所内企业)、区内其他企业之间分批次进出货物的,可以先凭卡口核放单办理货物的实际进出区手续,再在规定期限内以备案清单或者报关单集中办理海关报关手续。
今年上半年,上海海关对外发布了可复制可推广的14项监管创新制度(见右表)。海关总署要求,上海自贸区的海关监管创新制度,将从8月18日起在长江经济带的51个海关特殊监管区域内复制推广,之后陆续在全国海关特殊监管区域以及全国海关范围内复制推广。
自封关运作以来,济南综保区主动学习对接上海自贸区,积极先行先试。据悉,这3项新政策只是14项监管创新制度的一小部分,接下来济南海关还将根据实际情况和企业需求,陆续推出其他适合推广的监管创新制度,为企业通关及发展提供更多便利,加快济南综保区发展。


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